РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
∎ Закон Республики Молдова № 283-XV от 04.07.2003 г. «О частной детективной и охранной деятельности» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).
Данный Закон регулирует порядок предоставления частных сыскных и охранных услуг, а также права и обязанности лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью.
∎ Закон Республики Молдова № 333-XV от 24.07.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).
Изменения и дополнения, предусмотренные данным Законом, касаются порядка лицензирования определенных видов деятельности. Они внесены в Закон о предпринимательстве и предприятиях № 845-XII от 03.01.1992 г., Закон об аудиторской деятельности № 929-XII от 15.02.1996 г., Закон о транспорте № 1194-XIII от 21.05.1997 г., Закон об обязательном медицинском страховании № 1585-XIII от 27.02.1998 г., Закон о лицензировании отдельных видов деятельности № 451-XV от 30.07.2001 г., а также в другие законодательные акты.
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1080 от 05.09.2003 г. «Об утверждении Положения о порядке организации профессионального обучения безработных» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).
В соответствии с утвержденным Положением профессиональное обучение безработных может быть реализовано государственными или частными юридическими лицами, а также центрами профессиональной подготовки, созданными согласно действующему законодательству государственными или частными юридическими лицами. Организация и руководство процессом профессионального обучения безработных возложены на Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Министерство образования и Национальное агентство занятости населения. Профессиональное обучение безработных, застрахованных в соответствии с Законом о занятости населения и социальной защиты лиц, находящихся в поиске работы, будет финансироваться за счет средств Фонда занятости населения, а не застрахованных - за счет средств государственного бюджета, выделенных Фонду занятости населения в соответствии с указанным законом.
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1112 от 11.09.2003 г. «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).
Изменения и дополнения, внесенные данным Постановлением, касаются сделок (процессов), регулируемых Положением о порядке оценки стоимости и купли-продажи объектов нежилого фонда (зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах), сданных в аренду, утвержденным Постановлением Правительства Республики Молдова № 349 от 21.06.1996 г., Положением о приватизации публичного имущества по символической цене, утвержденным Постановлением Правительства Республики Молдова № 865 от 21.09.1999 г., Положением о коммерческих и инвестиционных конкурсах и прямых переговорах по приватизации публичного имущества, утвержденным Постановлением Правительства Республики Молдова № 998 от 29.09.2000 г.
∎ Приказ агропромышленного департамента «Moldova-Vin» № 44 от 08.08.2003 г. «О размерах платы за использование товарных знаков, являющихся государственной собственностью» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).
Данным Приказом утверждены размеры платы за использование товарных знаков, являющихся государственной собственностью и которыми распоряжается агропромышленный департамент «Moldova-Vin», а также инструкция «О порядке исчисления и уплаты тарифов за использование товарных знаков, являющихся государственной собственностью». Утвержденная инструкция определяет субъекты платежей, объекты, основание и размер оплаты, порядок исчисления и внесения платежей в государственный бюджет.
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1110 от 11.09.2003 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).
Изменения и дополнения, внесенные данным Постановлением, касаются Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Правительства № 821 от 15.12.1992 г., Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденного Постановлением Правительства Республики Молдова № 972 от 11.09.2003 г., Положения о порядке проведения финансово-экономических ревизий, утвержденного Постановлением Правительства № 253 от 10.03.2003 г. и др.
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1123 от 15.09.2003 г. «Об утверждении Положения о государственных закупках работ» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).
Утвержденное Положение обеспечивает единую методику проведения государственных закупок работ. Оно распространяется на государственные закупки работ, финансируемых частично или полностью за счет средств государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, бюджета государственного социального страхования, внебюджетных фондов, внебюджетных средств государственных учреждений, внешних займов, относящихся к прямому или гарантированному государственному долгу. В ней, в частности, регламентированы выбор процедуры закупок, процедура торгов, процедура запроса ценовых оферт, а также работы, являющиеся объектом государственной закупки,
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1135 от 18.09.2003 г. «Об утверждении платы за выдачу разрешений на применение лекарств, другой фармацевтической и парафармацевтической продукции и за изменения после регистрации» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1139 от 18.09.2003 г. «Об утверждении Положения о порядке использования технических средств, включая измерительные и медицинские приборы, которыми оснащена полиция» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1143 от 18.09.2003 г. «Об утверждении Стратегии развития национальной системы охраны и использования объектов интеллектуальной собственности до 2010 года» (см. "Monitorul Oficialа/ Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1165 от 29.09.2003 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства № 474 от 28 апреля 1998 г.» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).
Данное Постановление касается пункта 3 приложения № 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова «О применении контрольно-кассовых машин с фискальной памятью при расчетах наличными». Указанный пункт изложен в новой редакции, согласно которой контрольно-кассовые машины не применяются при продаже в общественном транспорте соответствующих проездных билетов и/или абонементов (с установленной ценой, отпечатанных типографским способом), а также при продаже газет, журналов, лотерейных билетов.
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1153 от 25.09.2003 г. «Об утверждении Положения о выдаче разрешений на виды деятельности, связанные с испытанием, производством, использованием и реализацией генетически модифицированных организмов» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1169 от 29.09.2003 г. «Об утверждении Программы развития Национальной системы эталонов на 2003-2008 годы» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1198 от 02.10.2003 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 341 от 18 марта 2002 г.» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).
Изменения и дополнения, вносимые данным Постановлением, касаются Постановления Правительства Республики Молдова «Об утверждении Положения о порядке периодических капитализированных выплат из государственного бюджета при ликвидации сельскохозяйственных предприятий без правопреемства». В частности, в названии и тексте постановления и положения исключены слова "сельскохозяйственных" и "сельскохозяйственное" и, таким образом, расширена сфера их действия.
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1124 от 15.09.2003 г. «Об утверждении Положения об отчислении в бюджет сбора за реализацию сжиженного и природного газа, предназначенного для использования в качестве горючего для автотранспортных средств» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).
Утвержденное Положение распространяется на всех экономических агентов на территории Республики Молдова, зарегистрированных в установленном порядке и осуществляющих розничную торговлю сжиженного и природного газа. Плательщиками соответствующего сбора являются юридические и физические лица, имеющие лицензию на реализацию сжиженного и природного газа, предназначенного для использования в качестве горючего для автотранспортных средств, а также участники рынка нефтепродуктов, приобретающие сжиженный и природный газ, предназначенный для использования в качестве горючего для собственных и находящихся в их ведении автотранспортных средств. Сбор включается в стоимость реализации сжиженного и природного газа. Размер сбора установлен Законом о дорожном фонде и утверждается ежегодно Законом о государственном бюджете на соответствующий год. Суммы сбора рассчитываются плательщиками самостоятельно по истечении каждых суток и перечисляются еженедельно на казначейский счет доходов государственного бюджета. Плательщики сбора представляют в территориальный налоговый орган к 20-му числу месяца, следующего за отчетным кварталом, соответствующий налоговый отчет.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ОПЛАТА ТРУДА
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1133 от 17.09.2003 г. «О повышении заработной платы работникам бюджетной сферы» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, №10).
Примечание: В "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 года опубликованы поправки, вносимые в Трудовой кодекс Республики Молдова: в русском варианте в п.11 ч.(1) ст. 86 исключены слова "(филиала, подразделения)"; в варианте на государственном языке в лит. d) ч. (1) ст. 10 слова "răspundere disciplinară" заменены словами "răspundere disciplinară şi materială".
∎ Разъяснение Министерства труда и социальной защиты Республики Молдова № 08/001 от 03.10.2003 г. «О порядке установления продолжительности ежегодных отпусков и порядке расчета среднего заработка для выплаты отпускного пособия, выходного пособия и средней заработной платы за праздничные нерабочие дни в связи со вступлением в силу Трудового кодекса Республики Молдова № 154-XV от 28 марта 2003 года» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
∎ Закон Республики Молдова № 327-XV от 18.07.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).
Данным Законом в Лесной кодекс внесены весьма существенные изменения и дополнения. Обращаем внимание на следующее: в новой редакции изложена статья 85 «Ответственность за нарушение лесного законодательства», кодекс дополнен новым приложением 16, устанавливающим таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесопользователями, нарушившими Правила отпуска древесины на корню в лесах.
∎ Приказ Министерства экологии, строительства и развития территорий Республики Молдова № 163 от 07.07.2003 г. «Об утверждении "Методики по оценке ущерба, нанесенного окружающей среде в результате нарушения водного законодательства"» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).
Утвержденная Методика устанавливает основные требования к методам расчета ущерба и применяется при осуществлении государственного контроля в области охраны и рационального использования водных ресурсов, когда в результате загрязнения создалась экстремальная или катастрофическая экологическая ситуация. Ущерб, нанесенный в результате нарушения водного законодательства, возмещается физическими и юридическими лицами, в том числе иностранными, как правило, в полном объеме. Возмещение ущерба виновные лица могут осуществить в деньгах - перечислением соответствующей суммы в экологический фонд, возмещением материальными ценностями или выполнением природоохранных мероприятий в размере, равном величине ущерба.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1178 от 30.09.2003 г. «Об утверждении изменений, которые вносятся в Постановление Правительства № 655 от 2 июня 2003 года» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).
Данным Постановлением пункт 3 Постановления Правительства «Об утверждении Положения о введении в действие международной системы страхования "Зеленая карта"» изложен в новой редакции, в соответствии с которой Департамент пограничных войск в пунктах перехода государственной границы будет осуществлять контроль обязательного наличия и достоверности полисов международного страхования "Зеленая карта" у владельцев транспортных средств, въезжающих в страну и не зарегистрированных в Республике Молдова.
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1185 от 30.09.2003 г. «Об утверждении Положения о порядке ввоза в Молдову и вывоза с ее территории имущества физическими лицами» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).
Утвержденное Положение устанавливает механизм перемещения физическими лицами товаров, предметов личного пользования и транспортных средств через государственную границу (таможенную границу) в Республике Молдова. Его действие распространяется на всех физических лиц (резидентов и нерезидентов), которые перемещают через государственную границу (таможенную границу) имущество и транспортные средства, предназначенные как для личного пользования, так и для коммерческой и/или производственной деятельности.
БАНКИ И БАНКОВСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ
∎ Постановление Административного совета Национального банка Молдовы № 221 от 11.09.2003 г. «О процентных ставках Национального банка Молдовы» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).
∎ Постановление Административного Совета Национального банка Молдовы № 231 от 25.09.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Перечень видов расчетных и бухгалтерских документов, используемых при осуществлении банковских операций» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).
Внесенные изменения и дополнения связаны со вступлением в силу с 1 ноября 2003 года Регламента о запланированных платежах.
∎ Постановление Административного совета Национального банка Молдовы № 238 от 02.10.2003 г. «Об изменении и дополнении Инструкции о порядке предоставления кредитов в иностранной валюте» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).
Данным Постановлением, в частности, в новой редакции изложены пункты Инструкции, определяющие право банков предоставлять кредиты в иностранной валюте резидентам и нерезидентам Республики Молдова.
ЭНЕРГЕТИКА И РЫНОК НЕФТЕПРОДУКТОВ
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1078 от 05.09.2003 г. «Об утверждении Национальной программы по энергосбережению на 2003-2010 годы» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).
∎ Постановление Правительства Республики Молдова № 1180 от 30.09.2003 г. «Об утверждении Положения о выдаче технических разрешений на эксплуатацию хранилищ нефтепродуктов, нефте- и газозаправочных станций» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).
В соответствии с утвержденным Положением правом выдачи технических разрешений и надзора за выполнением условий, предусмотренных в них, наделен Департамент стандартизации и метрологии. В Положении определен порядок выдачи, переоформления и аннулирования технического разрешения, а также выдачи дубликата.
* В представленный обзор включены законодательные и нормативные документы, опубликованные в "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" с 19 сентября по 10 октября 2003 года.