РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ОБЩИЕ ВОПРОСЫ

∎     Закон Республики Молдова № 283-XV от 04.07.2003 г. «О частной детективной и охранной деятельности» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).

Данный Закон регулирует порядок предоставления частных сыскных и охранных услуг, а также права и обя­занности лиц, занимающихся частной детективной и охранной деятельностью.

∎     Закон Республики Молдова № 333-XV от 24.07.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).

Изменения и дополнения, предусмотренные данным Законом, касаются порядка лицензирования определенных видов деятельности. Они внесены в Закон о предпринима­тельстве и предприятиях № 845-XII от 03.01.1992 г., Закон об аудиторской деятельности № 929-XII от 15.02.1996 г., Закон о транспорте № 1194-XIII от 21.05.1997 г., Закон об обязательном медицинском страховании № 1585-XIII от 27.02.1998 г., Закон о лицензировании отдельных видов деятельности № 451-XV от 30.07.2001 г., а также в другие законодательные акты.

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1080 от 05.09.2003 г. «Об утверждении Положе­ния о порядке организации профессионального обу­чения безработных» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).

В соответствии с утвержденным Положением профес­сиональное обучение безработных может быть реализо­вано государственными или частными юридическими ли­цами, а также центрами профессиональной подготовки, созданными согласно действующему законодательству государственными или частными юридическими лицами. Организация и руководство процессом профессиональ­ного обучения безработных возложены на Министерство труда и социальной защиты, Министерство экономики, Министерство образования и Национальное агентство занятости населения. Профессиональное обучение без­работных, застрахованных в соответствии с Законом о занятости населения и социальной защиты лиц, находя­щихся в поиске работы, будет финансироваться за счет средств Фонда занятости населения, а не застрахован­ных - за счет средств государственного бюджета, выде­ленных Фонду занятости населения в соответствии с указанным законом.

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1112 от 11.09.2003 г. «Об изменении, дополне­нии и признании утратившими силу некоторых по­становлений Правительства» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).

Изменения и дополнения, внесенные данным Поста­новлением, касаются сделок (процессов), регулируемых Положением о порядке оценки стоимости и купли-продажи объектов нежилого фонда (зданий, строений, сооружений, помещений, в том числе встроенно-пристроенных нежилых помещений в жилых домах), сданных в аренду, утвержден­ным Постановлением Правительства Республики Молдова № 349 от 21.06.1996 г., Положением о приватизации публичного имущества по символической цене, утвержден­ным Постановлением Правительства Республики Молдова № 865 от 21.09.1999 г., Положением о коммерческих и ин­вестиционных конкурсах и прямых переговорах по прива­тизации публичного имущества, утвержденным Постановлением Правительства Республики Молдова № 998 от 29.09.2000 г.

∎     Приказ агропромышленного департамента «Moldova-Vin» № 44 от 08.08.2003 г. «О размерах платы за исполь­зование товарных знаков, являющихся государ­ственной собственностью» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).

Данным Приказом утверждены размеры платы за исполь­зование товарных знаков, являющихся государственной соб­ственностью и которыми распоряжается агропромышленный департамент «Moldova-Vin», а также инструкция «О порядке исчисления и уплаты тарифов за использование товарных знаков, являющихся государственной собственностью». Утвержденная инструкция определяет субъекты платежей, объекты, основание и размер оплаты, порядок исчисления и внесения платежей в государственный бюджет.

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1110 от 11.09.2003 г. «Об утверждении измене­ний и дополнений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).

Изменения и дополнения, внесенные данным Поста­новлением, касаются Положения о порядке подтвержде­ния трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Постановлением Правительства № 821 от 15.12.1992 г., Положения о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, арестованной ско­ропортящейся или с ограниченным сроком хранения про­дукции, вещественных доказательств, имущества, перешед­шего по праву наследования к государству, и кладов, ут­вержденного Постановлением Правительства Республики Молдова № 972 от 11.09.2003 г., Положения о порядке про­ведения финансово-экономических ревизий, утвержденного Постановлением Правительства № 253 от 10.03.2003 г. и др.

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1123 от 15.09.2003 г. «Об утверждении Положе­ния о государственных закупках работ» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).

Утвержденное Положение обеспечивает единую мето­дику проведения государственных закупок работ. Оно распространяется на государственные закупки работ, финансируемых частично или полностью за счет средств государственного бюджета, бюджетов административно-территориальных единиц, бюджета государственного со­циального страхования, внебюджетных фондов, внебюд­жетных средств государственных учреждений, внешних займов, относящихся к прямому или гарантированному государственному долгу. В ней, в частности, регламенти­рованы выбор процедуры закупок, процедура торгов, про­цедура запроса ценовых оферт, а также работы, являю­щиеся объектом государственной закупки,

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1135 от 18.09.2003 г. «Об утверждении платы за выдачу разрешений на применение лекарств, дру­гой фармацевтической и парафармацевтической продукции и за изменения после регистрации» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1139 от 18.09.2003 г. «Об утверждении Положе­ния о порядке использования технических средств, включая измерительные и медицинские приборы, которыми оснащена полиция» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1143 от 18.09.2003 г. «Об утверждении Стратегии развития национальной системы охраны и исполь­зования объектов интеллектуальной собственности до 2010 года» (см. "Monitorul Oficialа/ Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1165 от 29.09.2003 г. «О внесении изменений в Постановление Правительства № 474 от 28 апреля 1998 г.» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).

Данное Постановление касается пункта 3 приложения № 1 к Постановлению Правительства Республики Молдова «О применении контрольно-кассовых машин с фискальной памятью при расчетах наличными». Указанный пункт изло­жен в новой редакции, согласно которой контрольно-кас­совые машины не применяются при продаже в общест­венном транспорте соответствующих проездных билетов и/или абонементов (с установленной ценой, отпечатанных типографским способом), а также при продаже газет, жур­налов, лотерейных билетов.

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1153 от 25.09.2003 г. «Об утверждении Положе­ния о выдаче разрешений на виды деятельности, связанные с испытанием, производством, исполь­зованием и реализацией генетически модифицированных организмов» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1169 от 29.09.2003 г. «Об утверждении Програм­мы развития Национальной системы эталонов на 2003-2008 годы» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1198 от 02.10.2003 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Поста­новление Правительства № 341 от 18 марта 2002 г.» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).

Изменения и дополнения, вносимые данным Постанов­лением, касаются Постановления Правительства Респуб­лики Молдова «Об утверждении Положения о порядке пе­риодических капитализированных выплат из государствен­ного бюджета при ликвидации сельскохозяйственных пред­приятий без правопреемства». В частности, в названии и тексте постановления и положения исключены слова "сель­скохозяйственных" и "сельскохозяйственное" и, таким об­разом, расширена сфера их действия.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1124 от 15.09.2003 г. «Об утверждении Положе­ния об отчислении в бюджет сбора за реализацию сжиженного и природного газа, предназначенного для использования в качестве горючего для авто­транспортных средств» (см. "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).

Утвержденное Положение распространяется на всех экономических агентов на территории Республики Мол­дова, зарегистрированных в установленном порядке и осу­ществляющих розничную торговлю сжиженного и природ­ного газа. Плательщиками соответствующего сбора являются юридические и физические лица, имеющие лицензию на реализацию сжиженного и природного газа, предназначенного для использования в качестве горючего для автотранспортных средств, а также участники рынка нефтепродуктов, приобретающие сжиженный и природ­ный газ, предназначенный для использования в качестве горючего для собственных и находящихся в их ведении автотранспортных средств. Сбор включается в стоимость реализации сжиженного и природного газа. Размер сбора установлен Законом о дорожном фонде и утверждается ежегодно Законом о государственном бюджете на соот­ветствующий год. Суммы сбора рассчитываются платель­щиками самостоятельно по истечении каждых суток и перечисляются еженедельно на казначейский счет дохо­дов государственного бюджета. Плательщики сбора пред­ставляют в территориальный налоговый орган к 20-му чис­лу месяца, следующего за отчетным кварталом, соответ­ствующий налоговый отчет.

ОРГАНИЗАЦИЯ И ОПЛАТА ТРУДА

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1133 от 17.09.2003 г. «О повышении заработной платы работникам бюджетной сферы» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, №10).

Примечание: В "Monitorul Oficial а/ Republicii Moldova" № 204-207 от 26 сентября 2003 года опубликованы поправки, вносимые в Трудовой кодекс Республики Молдова: в русском варианте в п.11 ч.(1) ст. 86 исклю­чены слова "(филиала, подразделения)"; в варианте на государственном языке в лит. d) ч. (1) ст. 10 слова "răspundere disciplinară" заменены словами "răspundere disciplinară şi materială".

∎     Разъяснение Министерства труда и социальной защи­ты Республики Молдова № 08/001 от 03.10.2003 г. «О порядке установления продолжительности еже­годных отпусков и порядке расчета среднего зара­ботка для выплаты отпускного пособия, выходного пособия и средней заработной платы за празднич­ные нерабочие дни в связи со вступлением в силу Трудового кодекса Республики Молдова № 154-XV от 28 марта 2003 года» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

∎     Закон Республики Молдова № 327-XV от 18.07.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Лесной кодекс» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).

Данным Законом в Лесной кодекс внесены весьма су­щественные изменения и дополнения. Обращаем внима­ние на следующее: в новой редакции изложена статья 85 «Ответственность за нарушение лесного законодательства», кодекс дополнен новым приложением 16, устанавливаю­щим таксы для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесопользователями, нарушившими Правила отпуска древесины на корню в лесах.

∎     Приказ Министерства экологии, строительства и развития территорий Республики Молдова № 163 от 07.07.2003 г. «Об утверждении "Методики по оцен­ке ущерба, нанесенного окружающей среде в ре­зультате нарушения водного законодательства"» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 208-210 от 3 октября 2003 г.).

Утвержденная Методика устанавливает основные тре­бования к методам расчета ущерба и применяется при осуществлении государственного контроля в области охраны и рационального использования водных ресурсов, когда в результате загрязнения создалась экстремальная или катастрофическая экологическая ситуация. Ущерб, нанесенный в результате нарушения водного законода­тельства, возмещается физическими и юридическими лицами, в том числе иностранными, как правило, в пол­ном объеме. Возмещение ущерба виновные лица могут осуществить в деньгах - перечислением соответствующей суммы в экологический фонд, возмещением материаль­ными ценностями или выполнением природоохранных мероприятий в размере, равном величине ущерба.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1178 от 30.09.2003 г. «Об утверждении измене­ний, которые вносятся в Постановление Правитель­ства № 655 от 2 июня 2003 года» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).

Данным Постановлением пункт 3 Постановления Пра­вительства «Об утверждении Положения о введении в действие международной системы страхования "Зеленая карта"» изложен в новой редакции, в соответствии с кото­рой Департамент пограничных войск в пунктах перехода государственной границы будет осуществлять контроль обязательного наличия и достоверности полисов между­народного страхования "Зеленая карта" у владельцев транспортных средств, въезжающих в страну и не заре­гистрированных в Республике Молдова.

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1185 от 30.09.2003 г. «Об утверждении Поло­жения о порядке ввоза в Молдову и вывоза с ее территории имущества физическими лицами» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).

Утвержденное Положение устанавливает механизм пе­ремещения физическими лицами товаров, предметов лич­ного пользования и транспортных средств через государ­ственную границу (таможенную границу) в Республике Молдова. Его действие распространяется на всех физи­ческих лиц (резидентов и нерезидентов), которые пере­мещают через государственную границу (таможенную гра­ницу) имущество и транспортные средства, предназначен­ные как для личного пользования, так и для коммерчес­кой и/или производственной деятельности.

БАНКИ И БАНКОВСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ

∎     Постановление Административного совета Нацио­нального банка Молдовы № 221 от 11.09.2003 г. «О процентных ставках Национального банка Молдовы» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).

∎     Постановление Административного Совета Нацио­нального банка Молдовы № 231 от 25.09.2003 г. «О внесении изменений и дополнений в Перечень ви­дов расчетных и бухгалтерских документов, исполь­зуемых при осуществлении банковских операций» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).

Внесенные изменения и дополнения связаны со вступлением в силу с 1 ноября 2003 года Регламента о запланированных платежах.

∎     Постановление Административного совета Нацио­нального банка Молдовы № 238 от 02.10.2003 г. «Об изменении и дополнении Инструкции о порядке предоставления кредитов в иностранной валюте» (см. "Contabilitate şi audit", 2003, № 10).

Данным Постановлением, в частности, в новой редак­ции изложены пункты Инструкции, определяющие право банков предоставлять кредиты в иностранной валюте ре­зидентам и нерезидентам Республики Молдова.

ЭНЕРГЕТИКА И РЫНОК НЕФТЕПРОДУКТОВ

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1078 от 05.09.2003 г. «Об утверждении На­циональной программы по энергосбережению на 2003-2010 годы» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 200-203 от 19 сентября 2003 г.).

∎     Постановление Правительства Республики Молдова № 1180 от 30.09.2003 г. «Об утверждении Положе­ния о выдаче технических разрешений на эксплуа­тацию хранилищ нефтепродуктов, нефте- и газоза­правочных станций» (см. "Monitorul Oficial al Republicii Moldova" № 211-214 от 10 октября 2003 г.).

В соответствии с утвержденным Положением правом выдачи технических разрешений и надзора за выполне­нием условий, предусмотренных в них, наделен Департа­мент стандартизации и метрологии. В Положении опре­делен порядок выдачи, переоформления и аннулирования технического разрешения, а также выдачи дубликата.