Статья 1. Вступление в силу
Раздел V Налогового кодекса вступает в силу с 1 июля 2002 года.
Статья 2. Признание утратившими силу
Со дня вступления в силу раздела V Налогового кодекса признать утратившими силу:
• Закон о Государственной налоговой службе № 876-XII от 22 января 1992 года;
• Закон об основах налоговой системы №1198-XII от 17 ноября 1992 года;
• Закон о принудительном взыскании налогов, сборов и других платежей № 633-XIII от 10 ноября 1995 года;
• главы I и II Закона № 1164-XIII от 24 апреля 1997 года об администрировании подоходного налога и введении в действие разделов I и II Налогового кодекса;
• части (2) и (3) статьи 4 Закона № 1417-XIII от 17 декабря 1997 года о введении в действие раздела III Налогового кодекса;
• части (4), (6) – (9) статьи 4 Закона № 1054-XIV от 16 июня 2000 года о введении в действие раздела IV Налогового кодекса;
• части (8) – (10) статьи 4 Закона № 1056-XIV от 16 июня 2000 года о введении в действие раздела VI Налогового кодекса.
Статья 3. Изменение нормативных актов
(1) Предложить Президенту Республики Молдова привести свои нормативные акты в соответствие с разделом V Налогового кодекса.
(2) Правительству в трехмесячный срок:
a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с разделом V Налогового кодекса;
b) привести свои нормативные акты в соответствие с разделом V Налогового кодекса;
c) обеспечить пересмотр и отмену министерствами и ведомствами нормативных актов, противоречащих разделу V Налогового кодекса.
(3) В связи с признанием утратившим силу Закона о принудительном взыскании налогов, сборов и других платежей центральные и местные органы публичной власти совместно с получателями кредитов должны пересмотреть договоры о предоставлении кредитов и гарантий под банковские кредиты.
Статья 4. Переходные и заключительные положения
(1) Налоговые отношения и связанные с ними другие отношения по налоговым периодам, предшествующим вступлению в силу раздела V Налогового кодекса, регулируются в соответствии с законодательством, действовавшим в соответствующий период, если настоящей статьей не предусмотрено иное.
(2) В отношении налогов и сборов, налоговый период которых не истекает 1 июля 2002 года, настоящий раздел применяется к налоговым обязательствам, размер которых будет определяться исходя из соотношения налогового периода после 1 июля 2002 года ко всему налоговому периоду 2002 года.
(3) Определение размера налогового обязательства, относящегося к налоговым периодам, предшествующим вступлению в силу раздела V Налогового кодекса, производится в соответствии с законодательством, действовавшим в соответствующий период, в пределах сроков давности, предусмотренных статьей 264 раздела V Налогового кодекса, течение которых начинается:
a) для налогов (пошлин), сборов, пеней – с последней даты, установленной для представления соответствующего налогового отчета или для уплаты налога (пошлины), сбора, пени (в случае, когда представление налогового отчета не предусмотрено);
b) для налоговых санкций, относящихся к конкретному налогу (пошлине), сбору, – с последней даты, установленной для представления налогового отчета по данному налогу (пошлине), сбору или для уплаты данного налога (пошлины), сбора (в случае, когда представление налогового отчета не предусмотрено);
c) для налоговых санкций, не относящихся к конкретным налогам (пошлинам), сборам, – со дня совершения налогового нарушения.
(4) В отступление от положений части (3) настоящей статьи в отношении подоходного налога определение налогового обязательства, относящегося к налоговым периодам, предшествующим вступлению в силу раздела V Налогового кодекса, производится в соответствии с законодательством, действовавшим в соответствующий период, не позднее трех лет с даты, установленной для представления налоговой декларации, или с даты представления последней налоговой декларации (если было необходимо уточнение или дополнение ранее представленных документов), за исключением случаев занижения подоходного налога в результате представления недостоверной или вводящей в заблуждение информации. В последнем случае не применяются какие-либо сроки определения налогового обязательства по подоходному налогу. В случае установления налоговым органом факта отсутствия плательщика подоходного налога – физического лица в Республике Молдова более трех лет трехлетний срок для определения суммы подоходного налога продлевается на период его отсутствия.
(5) Налоговые обязательства, относящиеся к налоговым периодам, предшествующим вступлению в силу раздела V Налогового кодекса, не погашенные полностью или частично, погашаются в соответствии с процедурой, предусмотренной Налоговым кодексом, в пределах сроков давности, установленных в статье 265 раздела V Налогового кодекса, течение которых начинается со дня определения налогового обязательства.
(6) Действия по погашению налогового обязательства, относящиеся к налоговым периодам, предшествующим вступлению в силу раздела V Налогового кодекса, продлеваются в соответствии с процедурой, предусмотренной Налоговым кодексом.
(7) Положения части (2) статьи 234 раздела V Налогового кодекса применяются и в случае наложения штрафов за периоды до 1 июля 2002 года, если решение по делу о налоговом нарушении было принято после даты вступления в силу раздела V Налогового кодекса.
(8) Возмещение сумм переплаты и сумм, которые согласно налоговому законодательству должны были быть возмещены до даты вступления в силу раздела V Налогового кодекса, но не возмещены, осуществляется в соответствии с разделом V Налогового кодекса при условии, что сроки возмещения сумм, предусмотренные законодательством, действовавшим в соответствующий период, не истекли.
(9) До вступления в силу соответствующего законодательства помимо полномочий, предусмотренных налоговым законодательством, налоговый орган осуществляет следующие полномочия:
a) организует учет, оценку и продажу конфискованного и бесхозяйного имущества, арестованной скоропортящейся или с ограниченным сроком хранения продукции, вещественных доказательств, имущества, перешедшего по праву наследования государству, и кладов;
b) ведет реестр казначейских долговых расписок Министерства финансов и осуществляет погашение уступ ленных государству исторических долгов сельскохозяйственных предприятий перед иными кредиторами в соответствии со статьей 18 Закона о реструктуризации сельскохозяйственных предприятий в процессе приватизации № 392-XIV от 13 мая 1999 года;
c) взимает в установленном порядке принудительного исполнения налогового обязательства, не исполненного в срок:
взносы обязательного медицинского страхования;
дивиденды, приходящиеся на долю государства в уставном капитале акционерных обществ;
доходы от продажи и приватизации публичного имущества;
целевые внутренние и внешние займы, предоставленные хозяйствующим субъектам через посредство Министерства финансов, проценты по ним;
средства, отвлеченные из бюджета для погашения займов, предоставленных хозяйствующим субъектам под гарантию государства или органов местного публичного управления;
d) осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством.
(10) Налоговый орган вправе в установленном налоговым законодательством порядке приостанавливать операции на банковских счетах налогоплательщиков при неуплате или незачислении сумм, указанных в пункте с) части (9) настоящей статьи. За неисполнение решения о приостановлении операций на банковских счетах или за осуществление операций на банковском счете без взятия его на учет в налоговом органе последний может наложить на финансовое учреждение (с указанием в случае необходимости его отделения или филиала) штраф в размере и порядке, установленных налоговым законодательством.
(11) Налогоплательщики используют государственный идентификационный номер в качестве фискального кода со дня получения свидетельства о регистрации, подтверждающего идентичность государственного идентификационного номера и фискального кода.
(12) Не осуществляется контроль за правильностью начисления и уплаты налогов, сборов, других платежей, пеней и штрафов по просроченным платежам в государственный бюджет, бюджеты административно-территориальных единиц, взносов государственного социального страхования, страховых взносов обязательного медицинского страхования, пеней и штрафов по просроченным платежам в бюджет государственного социального страхования и фонды обязательного медицинского страхования за налоговые периоды до 1 января 2007 года. Органы, наделенные полномочиями по налоговому администрированию, осуществляют их в полном объеме, проверяя исполнение законодательства по налоговым обязательствам, возникшим с 1 января 2007 года. За налоговые периоды до 1 января 2007 года органы, наделенные полномочиями по налоговому администрированию, осуществляют контроль по заявлению налогоплательщика и/или в случае требования возврата налога на добавленную стоимость, акцизов или переплаты.
(13) В отступление от положений статьи 188 Налогового кодекса не принимаются исправленные налоговые отчеты, представленные за налоговые периоды до 1 января 2007 года.
(14) Хозяйствующие субъекты, занимающиеся оптовой и/или розничной торговлей и/или предоставлением услуг, объем продаж которых от указанной деятельности превысил 10 млн. леев в течение 2007 года, обязаны в срок до 1 января 2009 года установить POS-терминалы и обеспечить возможность осуществления платежей с их использованием в подразделениях (за исключением сетей мелкорозничной торговли), в которых объем продаж за тот же период превысил 500 000 леев.
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность в соответствии с разделом 55 КЭДМ (гостиницы и рестораны) и разделом 50, класс 50.50 (розничная торговля горючими материалами), объем продаж которых превысил 2 млн. леев в течение 2007 года, обязаны в срок до 1 января 2009 года установить POS-терминалы и обеспечить возможность осуществления платежей с их использованием в подразделениях (за исключением сетей мелкорозничной торговли), в которых объем продаж за тот же период превысил 500 000 леев.
С 1 июля 2009 года хозяйствующие субъекты, объем продаж которых от оптовой и/или розничной торговли и/или от предоставления услуг превышает 2 млн. леев в течение предшествующего года, обязаны в срок до 1 июля следующего года установить POS-терминалы и обеспечить возможность осуществления платежей с их использованием в подразделениях (за исключением сетей мелкорозничной торговли), в которых объем продаж за тот же период превысил 500 000 леев.
В отступление от положений настоящей части хозяйствующие субъекты, объем продаж которых от оптовой и/или розничной торговли и/или от оказания услуг превысил 2 миллиона леев в течение предыдущего года, не обязаны до 1 июля следующего года устанав ливать POS-терминалы, в том числе в подразделениях, в которых в тот же период объем продаж превысил 500 000 леев, в случае, если:
– платежи были осуществлены исключительно банковским переводом, за исключением осуществленных коммерческими банками;
– указанная деятельность осуществляется в селах (коммунах), за исключением входящих в состав муниципиев и городов.
(15) С 1 января 2010 года межбанковские расчеты лицензированных коммерческих банков Республики Молдова, сопутствующие операциям в национальной валюте, производимым при помощи банковских карточек, в том числе через РОS-терминалы, осуществляются только в национальной валюте.
(16) Несогласия и жалобы, находящиеся на рассмотрении и не разрешенные до 1 января 2010 года, перерассматриваются с этой даты в соответствии с процедурой, установленной в части (8) статьи 216 и в части (2) статьи 270 Налогового кодекса.
(17) По заявлению налогоплательщиков в случае представления подтверждающих документов налоговые органы проводят перерасчет пеней, относящихся к периоду со дня вынесения решения по выплате субсидий на поставки по территории страны сельскохозяйственной продукции собственного производства до дня уплаты налоговых обязательств, в пределах перенаправленных сумм в следующий операционный день в счет оплаты этих обязательств.
(18) В случае допущения задержки выплаты средств из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей по заявлению налогоплательщиков и после представления подтверждающих документов налоговые органы вправе применить меры по принудительному исполнению только в объеме, необходимом и достаточном для погашения разницы между суммой задолженности по налоговому обязательству и суммой полученных субсидий на поставку по территории страны сельскохозяйственной продукции собственного производства, не выплаченной в срок.
(19) По заявлению налогоплательщиков в случае представления подтверждающих документов налоговые органы проводят перерасчет пеней, относящихся к периоду со дня представления заявления на осуществление перевода денежных средств на банковский счет до дня оплаты налоговых обязательств, в пре делах перенаправленных сумм в следующий операционный день в счет оплаты этих обязательств. Перерасчет пеней не влечет за собой уплату процентов, предусмотренных статьей 176 Налогового кодекса.
(20) К финансовым учреждениям, организациям микрофинансирования, ссудо-сберегательным ассоциациям не применяются штрафы за несоставление первичных документов строгой отчетности в налоговых целях при оказании финансовых услуг в период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.
(21) К налогоплательщикам, применяющим нулевую ставку подоходного налога, не применяются штрафы за уменьшение (занижение) декларированного налогооблагаемого дохода из-за отсутствия первичных документов строгой отчетности в налоговых целях для доказательства финансовых услуг, предоставленных финансовыми учреждениями, организациями микрофинансирования, ссудо-сберегательными ассоциациями в период с 1 января 2008 года по 31 декабря 2009 года.
Председатель Парламента Еуджения ОСТАПЧУК
№ 408-XV. Кишинэу, 26 июля
От редакции. Закон № 408-XV от 26.07.2001 г. был повторно опубликован в Monitorul Oficial al Republicii Moldova от 8 февраля 2007 г., специальный выпуск.
Публикуется с учетом последующих изменений и дополнений, внесенных законами Республики Молдова: № 111 -XVI от 27.04.07 г. - Monitorul Oficial al Republicii Moldova,